省第十三次黨代會報告描繪了今后五年廣東發(fā)展藍圖,是省委團結(jié)帶領(lǐng)全省人民奮進新征程、創(chuàng)造新輝煌的綱領(lǐng)性文件,為我省國資國企改革發(fā)展工作指明了方向和路徑。國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)、黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中具有不可替代的重要作用。未來五年,省國資系統(tǒng)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述,深入學習貫徹省第十三次黨代會精神,按照“1+1+9”工作部署,砥礪奮進、攻堅克難,不斷深化國資國企改革,堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),在更好發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用、更好服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中展現(xiàn)新作為、干出新氣象,為廣東實現(xiàn)習近平總書記賦予的使命任務作出國資國企新的更大貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
一是堅持保穩(wěn)促進,全力以赴助力我省穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。深入貫徹習近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示,奮力完成全年穩(wěn)增長目標任務,為穩(wěn)住我省宏觀經(jīng)濟大盤提供有力支撐。推動省屬企業(yè)積極適應國際國內(nèi)市場供需變化,及時研判行業(yè)形勢,優(yōu)化經(jīng)營策略,謀劃實施有利于企業(yè)穩(wěn)增長的務實舉措,掌握穩(wěn)增長工作的主動權(quán)。全力完成重大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)任務,加強初級產(chǎn)品供給保障,全力以赴做好能源保供工作,積極參與重要戰(zhàn)略物資儲備體系和風險應急管控體系建設(shè),提升在重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共應急物資等領(lǐng)域的有效供給。圍繞主責主業(yè)實施穩(wěn)鏈補鏈強鏈,促進上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展,切實增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力。持續(xù)抓好成本控制年專項行動,推動企業(yè)提高成本管理水平,實現(xiàn)營業(yè)利潤率和成本費用利潤率穩(wěn)步上升。
二是優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu),提升國資國企承擔重大項目、服務全省經(jīng)濟大局的能力。省黨代會報告提出,要建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,全面加強現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),推動各區(qū)域高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。省國資系統(tǒng)將深入實施行業(yè)領(lǐng)域更廣、參與層面更寬、精細程度更高的戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,持續(xù)推動資源向主業(yè)集中、向優(yōu)勢企業(yè)集中。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展需要,探索組建糧食、人才、健康養(yǎng)老等功能性企業(yè)集團和集成電路、新一代電子信息等專業(yè)性企業(yè)集團,確保省屬企業(yè)真正成為功能作用顯著、有力服務大局的中堅力量。扎實開展資本運營工作,繼續(xù)推進企業(yè)主業(yè)資產(chǎn)上市,重點推進50家后備庫企業(yè)IPO工作,力爭“十四五”期間實現(xiàn)企業(yè)上市培育工作跨越式發(fā)展。加大資本市場投資并購力度,推動省屬企業(yè)圍繞主業(yè)做強做優(yōu)做大上市平臺。加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資力度,推動省屬企業(yè)加快落地廣湛高鐵、粵東城際鐵路一環(huán)一射線、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程、廣州白云國際機場三期擴建工程、獅子洋通道等一批“十四五”規(guī)劃重大項目,適度超前投資,力爭省屬企業(yè)承擔的省重點建設(shè)項目2022年度投資計劃完成率不低于120%。推動省屬企業(yè)聯(lián)動地市發(fā)展,在交通、能源、水務、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域合作發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在助力廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中擔當作為。
三是聚焦實體經(jīng)濟發(fā)力,在推動全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展與協(xié)同國家戰(zhàn)略需求上有所作為。省黨代會報告要求,廣東要著力打造世界級先進制造業(yè)集群,打造具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,打造原始創(chuàng)新重要策源地。省國資系統(tǒng)將加快發(fā)展先進制造業(yè),圍繞廣東20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,各省屬企業(yè)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,謀劃實施一批具有全局性、戰(zhàn)略性、帶動性的大項目、好項目,主動服務產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈補鏈強鏈大局,扎實推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮好恒健公司、粵科公司國有資本運營平臺優(yōu)勢,打造先進制造業(yè)基金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金等一批新興產(chǎn)業(yè)基金群,投資支持一批根植性強的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),助力推動全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進省屬企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,圍繞電子信息、礦產(chǎn)冶煉、新材料和綠色建筑等領(lǐng)域,推動廣晟、廣新、建工等省屬企業(yè)重點打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,加快建成省屬企業(yè)科技創(chuàng)新綜合信息平臺及重點研發(fā)項目庫,聚焦主業(yè)加大研發(fā)投入,組建創(chuàng)新聯(lián)合體,建立高水平創(chuàng)新平臺,引進頂尖人才隊伍,努力為關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)貢獻國企力量。
四是縱深推進國資國企改革,更高標準更高質(zhì)量全面完成國企改革三年行動任務。省黨代會報告指出,廣東要與時俱進全面深化改革,充分激發(fā)新的發(fā)展活力,聚焦國資國企等領(lǐng)域先行先試,打造標志性引領(lǐng)性改革品牌。省國資系統(tǒng)將進一步深化國資國企改革,堅決打贏國企改革三年行動收官戰(zhàn),努力形成一批有影響力的標志性實踐成果、制度成果、理論成果。聚焦重點難點抓攻堅,全面落實在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的各項要求,推動黨委前置研究清單有效執(zhí)行;建設(shè)專業(yè)盡責、規(guī)范高效的董事會,有效落實董事會職權(quán);制訂省屬企業(yè)三項制度改革評估管理辦法,推動三項制度改革在各層級企業(yè)落深落實;推動混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,探索差異化管控模式。抓實抓好國企改革專項工程,爭取開展粵港澳大灣區(qū)區(qū)域性國資國企綜合改革試驗,繼續(xù)推進九個專項行動,做精做深國企改革“雙百行動”“科改示范行動”,以點帶面將改革向縱深推進。
五是以管資本為主加強國資監(jiān)管,不斷提升防范化解重大風險的能力。省黨代會報告提出要強化營商環(huán)境改革,全力防范化解重大風險。省國資系統(tǒng)將立足管資本為主持續(xù)推動國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,健全科學系統(tǒng)、精簡高效的國資監(jiān)管制度體系,進一步提高監(jiān)管的系統(tǒng)性精準性有效性。深入實施對標世界一流管理提升行動,推進國有企業(yè)管理體系和管理能力現(xiàn)代化。修訂投資監(jiān)管制度,推行重大投資提級決策、提級監(jiān)管,提升監(jiān)管的穿透性。切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用,對不同功能定位、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段的企業(yè)實行差異化分類考核,激勵企業(yè)爭創(chuàng)一流。強化企業(yè)經(jīng)營風險防控,切實防范投資、債務風險,建立健全以黨內(nèi)監(jiān)督為引領(lǐng),審計、風控、財務、法律等各類監(jiān)督貫通協(xié)同的風險防控體系。推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型,制定實施《廣東省屬國資國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案(2022~2025年)》,推動企業(yè)數(shù)字化治理體系和治理能力建設(shè)。
六是加強黨的領(lǐng)導黨的建設(shè),為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強保證。省黨代會報告指出,堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設(shè)。省國資系統(tǒng)將著力把黨的全面領(lǐng)導落實到國資國企改革發(fā)展工作各方面全過程,確保以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障國資國企高質(zhì)量發(fā)展。聚焦迎接和學習貫徹黨的二十大、省第十三次黨代會精神這一條主線,采取更多黨員職工樂于參與、便于參與的方式,精心推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。突出強化政治建設(shè),嚴格執(zhí)行省委堅決落實“兩個維護”十項制度機制,持續(xù)完善政治要件閉環(huán)辦理機制,深化拓展“一企一品”創(chuàng)建活動,找準各級各類黨組織發(fā)揮作用的切入點,著力推動黨建工作從“做沒做”向“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變。全力推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,扎實開展各項專項治理,以“常專結(jié)合”方式開展政治巡察,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
來源:廣東國資公眾號